Claudia Cienfuegos: “Estar en la escuela es importante, pero no es suficiente”

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La exinspectora de Educación analizó el informe que señala que solo cinco de cada diez alumnos terminan la escuela primaria con los aprendizajes esperados.

Tras la publicación de un informe que reveló que apenas cinco de cada diez alumnos terminan la escuela primaria habiendo alcanzado los aprendizajes esperados, la exinspectora de Educación Claudia Cienfuegos analizó los resultados en diálogo con Grassi.com (Estación Radio) y sostuvo que, si bien las estadísticas permiten dimensionar la existencia de un problema, no alcanzan por sí solas para explicar sus causas.

“Los datos obviamente son importantes porque nos marcan dónde hay un problema, pero los números por sí solos no alcanzan, no explican qué es lo que está ocurriendo”, señaló Cienfuegos. En ese sentido, remarcó la necesidad de trasladar las estadísticas a la realidad concreta de cada establecimiento: “Para entender lo que está ocurriendo, hay que contextualizar esa información a la realidad de cada institución escolar”.

La entrevistada puso el foco en uno de los principales datos del informe: el 94% de los alumnos logró completar su trayectoria escolar entre 2020 y 2025 sin repetir ni abandonar. Sin embargo, dentro de ese universo, solamente la mitad alcanzó los contenidos mínimos esperados en Lengua y Matemática.

“Podemos decir que, porque si no están en la escuela no podemos enseñar, que estén en la escuela es importante, pero no es suficiente”, explicó. Para Cienfuegos, la permanencia dentro del sistema educativo constituye una condición necesaria, pero el desafío central pasa por garantizar que los estudiantes efectivamente incorporen los conocimientos y habilidades previstos.

LA PANDEMIA Y LOS APRENDIZAJES PENDIENTES

Al analizar las causas de los resultados, Cienfuegos consideró que la pandemia tuvo incidencia, particularmente porque los alumnos incluidos en el período evaluado atravesaron parte de su escolaridad en condiciones excepcionales.

“Había muchos chicos que tenían su acompañamiento familiar, conectividad, podían sostener determinadas experiencias escolares, pero otros no”, explicó. Sin embargo, advirtió que no alcanza con atribuir las dificultades exclusivamente al impacto de la pandemia.

Para la exinspectora, la escuela tiene la responsabilidad fundamental de enseñar, pero las familias también deben involucrarse activamente en las trayectorias educativas de sus hijos. No se trata solamente de garantizar la asistencia, sino de conocer qué ocurre con los aprendizajes y mantener un diálogo permanente con docentes e instituciones.

A la vez, ubicó al Estado como otro actor central, responsable de generar las condiciones necesarias para que la enseñanza pueda desarrollarse adecuadamente. Entre otros aspectos, mencionó políticas públicas vinculadas con la formación docente, los recursos, los tiempos, las prioridades de enseñanza y las estrategias para recuperar aprendizajes.

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“NO HAY UNA ÚNICA CAUSA”

Uno de los ejes de la entrevista fue el interrogante acerca de qué sucede con aquellos alumnos que, pese a transitar la escuela, no alcanzan los conocimientos esperados. Cienfuegos sostuvo que no existe una explicación única para todos los casos y que cada trayectoria debe ser analizada en particular. “El sistema educativo es de una gran complejidad y una de las cosas que tiene como característica común es la gran diversidad”, explicó.

En ese sentido, señaló que las dificultades pueden estar relacionadas con distintos factores, desde la inasistencia y la discontinuidad de las trayectorias hasta las formas en que cada estudiante incorpora los conocimientos. “Si es un tema de inasistencias, hay una discontinuidad en los aprendizajes que afecta la apropiación de esos saberes”, ejemplificó. En otros casos, consideró necesario revisar las estrategias de enseñanza y las herramientas utilizadas por los docentes.

“Tenemos que pensar en nuevas formas de enseñar sin decir que todas las estrategias o las formas de enseñar tradicionales están mal. Hay que recuperar lo que sí funciona, pero también ver que los chicos que tenemos delante son diferentes”, afirmó. Y señaló: “Hoy se pone el foco tanto en las trayectorias, en las diferentes trayectorias, porque ya no se puede pensar como antes una trayectoria lineal, sino pensar en los chicos atravesando diferentes recorridos”.

EL DIRECTOR, UNA FIGURA CLAVE

Uno de los puntos en los que más insistió durante la entrevista fue en la necesidad de fortalecer el rol de los directores. “Es quien conoce la realidad de su escuela o, por lo menos, quien debiera”, afirmó. En esa línea, destacó la importancia de que cada establecimiento pueda realizar su propio diagnóstico y construir un proyecto institucional situado, de acuerdo con sus necesidades concretas. “Si una escuela tiene el 50% de los chicos que no terminan con los saberes mínimos, debe intervenir sobre ese problema”, explicó.

Según Cienfuegos, contar con información propia y actualizada permite “conocer en tiempo y forma cuál es la realidad de tu escuela te permite intervenir oportunamente”. Por eso consideró necesario que las escuelas desarrollen sus propios instrumentos de evaluación institucional.

Sin embargo, advirtió que los directores actualmente se encuentran sobrecargados de tareas administrativas y organizativas que muchas veces les quitan tiempo para ejercer su función pedagógica “que es la central y es la razón de ser de las escuelas”, cuestionó. Para la exinspectora, el director debería disponer de mayor tiempo para estar dentro de las aulas, observar clases, trabajar con los docentes, generar acuerdos y acompañar los procesos de enseñanza.


EDUCACIÓN Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

Otro de los aspectos abordados durante la entrevista fue la relación entre los resultados educativos y las condiciones sociales. Frente al planteo de que las dificultades de aprendizaje podrían estar relacionadas directamente con la situación socioeconómica de las familias y las provincias, Cienfuegos propuso una mirada más amplia.

En lugar de hablar exclusivamente de una “deficiencia social”, planteó reflexionar sobre el valor que la educación tiene actualmente para la sociedad. Según explicó, esa pérdida de valoración puede verse cuando “da igual que vaya o que no vaya a la escuela, da igual que aprenda o que no aprenda”.

De todos modos, durante la entrevista también reconoció que las condiciones familiares y sociales pueden influir en las trayectorias. Hay familias que cuentan con más posibilidades de acompañar a sus hijos y otras que, por sus propias obligaciones laborales o dificultades, no pueden hacerlo de la misma manera. En este punto, Cienfuegos volvió a remarcar la importancia de no generalizar los datos estadísticos y de analizar qué sucede en cada escuela y con cada estudiante.

“NO SIEMPRE ES ÚNICAMENTE LA CUESTIÓN ECONÓMICA”

Para cerrar la entrevista, la exinspectora recordó una experiencia de cuando se desempeñaba como directora y tuvo la posibilidad de conocer el funcionamiento de escuelas con una disponibilidad de recursos tecnológicos muy superior.

Sin embargo, su conclusión fue que la disponibilidad de recursos no garantiza por sí misma mejores resultados educativos. “Con poco o a veces con nada en las escuelas, hacíamos mucho; lográbamos muchísimo”, contó.

“No siempre es únicamente la cuestión económica lo que se necesita para que las políticas educativas impacten en los aprendizajes de los estudiantes, sino que también hace falta la capacidad de articular todas esas necesidades en un plan estratégico integral”, concluyó.

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